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6月北京土地冰封出让收入锐减七成

来源: 2018年07月07日

6月北京土地“冰封”出让收入锐减七成

今年6月,北京市的土地出让收入仅为33.097亿元,环比5月缩水近7成。在房地产调控新政的影响下,京城土地市场陷入冰冻期。

新政的持续深入,不少城市的土地市场陷入低迷,供应量和成交量均大幅缩水。业内人士向《每日经济》分析,由于滞后效应,新政对土地供应和成交量将在未来继续显现。

业界担心,如果上述情况持续,多数城市将无法完成今年的供地计划。同时,新政还可能危及到大部分地区的财政增收目标。

前五月成交近600亿元

来自北京市土地整理储备中心的数据显示,6月北京共成交23宗土地,其中仅有3宗住宅和含住宅项目用地,其余均为工业用地。该月北京的土地出让收入仅为33.097亿元,比5月缩水近7成。

相比之下,5月北京市虽然仅完成18宗土地的交易,但成交的地价款达97.627亿元。其中,住宅及含住宅项目用地成交8宗,成交额为83.7亿元。

官方信息显示,6月北京计划推出的土地并不少。其中,位于顺义区马坡镇的马坡东侧(地块一)居住项目用地原定于昨日(6月30日)进行招标出让,但因故延期。该地块的面积为12.59公顷,预期出让金超过10亿元。6月22日,位于通州的一宗住宅用地也遭遇延期出让。

数据显示,今年前5个月,北京市共成交土地94宗,总出让金达599.616亿元,相当于去年全年的近2/3,平均每月的土地出让金接近120亿元。

自4月17日国十条出台以来,北京的土地市场已经比之前大幅降温。一个值得关注的细节是,4月17日后北京成交的34宗土地全部位于郊区县,且成交价格均不超过20亿元。

地王不再出现,主要原因在于土地区位偏远和供应量降低。中国土地勘测规划院地价所所长赵松表示,近期土地市场有所降温,楼市新政起到初步作用。

新政影响还不仅限于一线城市。中原地产研究中心研究员谢莺表示,在中原地产监测的12个重点城市中,6月均没有推出优质地块。

地方财政恐难完成目标

事实上,新政后的5月,土地市场并没有预期的那样低迷。根据中原地产的监测,上月12个被监测城市居住用地成交面积672公顷,环比4月增长22%,较前12个月均值仅低12%。

赵松表示,土地市场比住宅市场反应滞后,新政的影响将在未来继续显现。业内人士分析,不少地区将难以完成今年的土地供应计划。据了解,今年前5个月,北京、上海、广州三大城市仅完成年度计划的20%。

赵松还认为,对于严重依赖土地收入的地方财政来说,这种状况还可能危及其财政增收目标。

北京市财政局的数据显示,2009年北京市地方财政收入完成2026.8亿元(不含土地出让金),比上年增长10.3%。而当年的土地出让金达928亿元,接近财政收入的一半。

接近国土部的人士表示,过于依赖土地财政,一些地方近些年开始出现透支卖地的现象,大大削弱了该地区的土地储备规模和后续供应能力。

上述人士还表示,除了新政带来的土地市场低迷外,今年各地还将承担大量的保障房供地任务,这也会影响地方财政增收目标。

排障房产税改革住建部加速摸底个人住房信息

尽管一直没有给出时间表,有关房产税改革的基础工作却在悄然推进。近日,住房和城乡建设部专门召开会议,要求各地加快推进个人住房信息系统建设。分析人士指出,此举意味着,房产税改革进程将进一步加速,并有可能在近期内启动。

一个城市有多少套房子?这些房子分别在谁的名下?这些都需要明确。住建部政策研究中心副主任王珏林向 《每日经济》表示,完善个人住房信息属于物权管理的范畴,是房地产税收改革的基础性工作。

来自住建部的信息显示,各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅负责人、40个重点城市房地局 (建委)负责人参加了上述会议,住建部同时还邀请了40个重点城市政府分管住房城乡建设工作的负责人参会。

住建部在上述会议上要求:建立部、省、市三级住房信息系统络和基础数据库,全面掌握个人住房的基础信息及动态变化情况。

王珏林表示,完善个人住房信息为将来的政策制定和税制改革奠定基础,同时也有助于二套房及多套房标准的界定。此前,中国房地产业协会副会长朱中一也向媒体表示,在起草《全国房地产业发展十二五规划》建议稿过程中,便遭遇全国性住房基础数据并不清晰的尴尬。

住建部要求,各地要将现有的纸质档案录入数据库。同时,有条件的城市可借鉴北京、青岛、银川等城市经验,通过房屋普查等方式,全面掌握现有住房的基本情况。

不少业内人士猜测,加快个人住房信息建设,可能最先服务于房产税改革。业界一直以来就认为,房产税改革面临的最大技术问题是:房屋数量不明确、产权不清晰。

上海的一位业内人士近日向《每日经济》透露,由于一线城市的房屋基础数据信息相对完备,相比武汉、重庆等二、三线城市,上海最有可能率先推行房产税试点。他还表示,上海已经向财政部提交了房产税改革试点方案,目前正在等待批复。

但房产税改革之所以还没有实质行动,则是由于遭遇现实阻力。上海方面有观点认为,推行房产税可能会增加企业和居民的成本,削弱城市竞争力。同时,供需关系没有改善的情况下,房产税改革将进一步推高房价,将税收成本转嫁到购房者身上。因此,税改时机值得商榷。而持此观点的人并不在少数。

王珏林表示,税收政策是一项长期、重要的调控手段,即便没有本轮房地产调控

6月北京土地冰封出让收入锐减七成

,物业税也要逐步推进,并在适当的时候出台。

同步播报

国土部:前5月住宅用地供应增近六成

从国土部获悉,今年1~5月,全国(不含新疆、西藏、生产建设兵团)住宅用地供应同比增加59%。

国土部近日召开的相关会议认为,当前土地市场逐步回归理性,调控效果初步显现。会议要求,各地及时调整完善以保障性住房用地为主的房地产用地供应计划;会议还强调,各地要部署开展坚持和完善招拍挂试点。

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