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以任务分解突破住房信息联网阻力

来源: 2018年08月23日

以任务分解突破住房信息联阻力

过往并不成功的经验表明,推动全国性的住房信息联

以任务分解突破住房信息联网阻力

,必须改变各地各行其是的格局,而应强化其间的统筹、协调操作。

2010年住建部提出要对40个重点城市住房信息实时监控。到2012年,全国仅广州等6个城市宣布联。2013年6月底联工程扩展到500个城市。不过时间已过,联依然难产。近日发布的《国家新型城镇化规划(年)》明确提出,6年内要实现全国住房信息联。多位专家表示,技术层面已不是全国住房信息联难以落实的掣肘,如何理清头绪打破地方政府阻碍,才是破题的关键所在。(3月17日《新京报》)

住房信息联,探路试水已久,一路走来可谓步履蹒跚。时下,面对试点工程尚且久拖未决的局面,给出全国联时限,显然是相关部门的又一次自我施压。但就现实的困境而言,无论是住建部的要求,还是国家层面的规划,若无力化解固有壁垒,便注定难有乐观突破。

住房信息联止步不前,地方主政者的消极作为,一时间成为矛头所指。各方普遍认为,基于维护独享信息价值、捍卫土地出让收入的考虑,不少城市对联一事拒不配合、能拖则拖;此外另一种观点认为,不少官员因害怕名下房产暴露,故而对联横加阻扰。联想到接连曝出的房婶、房叔等等,此类担忧似乎不无道理。可预计,个体利益的掣肘以及地方保护主义,势必继续蚕食着住房联的推进速度。

一些城市的管理者,视住房信息联为威胁,并抱持深深敌意,其实很可以理解:一旦联成功,区域市场数据必将上移,地方楼市自此再无秘密可言。此举同时意味着,掌握核心信息之后,自上而下的调控,将变得更为及时和精准。在过往,由于信息不对称的关系,不少调控政策往往落空,乃至起到反作用。可以确信,地方主政者,显然不愿意看到,通过联交出主动权,从而破坏现有的利益分享格局。

6年内实现全国住房信息联,若不是一句姑妄听之的空洞承诺,则理应拿出更可行的行动方案。最为重要的,就是确保此举不致地方利益受损。一方面,改造财税分配格局,保障地方政府在出让金外,能有更多创收空间。于此,房产税素来被寄予厚望;另一方面则是,建立一套楼市调控联席调控机制。将地方主管部门纳入决策主体之内,而不仅仅是单纯的执行者。当然,这需要辅之以相关的权责划分与奖惩机制建设。

厘清利益羁绊之后,操作层面的优化设计,同样至关重要。过往并不成功的经验表明,推动全国性的住房信息联,必须改变各地各行其是的格局,而应强化其间的统筹、协调操作。一个不容忽略的事实是,各地建速度不一,遑论联所以,全国联的宏大目标,还应一一分解到每一个具体而微的步骤。同时,以对应的目标考核与资源倾斜,保障其逐个实施。

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